أحمد ياسر يكتب: انقسام في أروقة مؤسسات الخارجية الأمريكية

ظل الرئيس جو بايدن والكونغرس الأمريكي مؤيدين بقوة لإسرائيل في مواجهة هجوم حماس في أكتوبر 2023 والدمار في غزة… ومع ذلك، فإن العديد من الموظفين الأصغر سنًا في مختلف فروع الحكومة يتحدون السياسة التقليدية المتمثلة في الدعم غير المشروط لإسرائيل، والأعراف التي ما دام وقفت ضد أولئك الذين قد يختلفون معها.

في الأسابيع القليلة الماضية، استخدم العاملون في وزارة الخارجية والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية والكونغرس مجموعة من الوسائل لانتقاد الدعم الأمريكي غير المشروط لإسرائيل… وقد أدانوا بشدة الهجوم المروع الذي شنته حماس، بينما دعوا أيضًا إلى توفير حماية أفضل للمدنيين الفلسطينيين في غزة… وتختلف الانتقادات المحددة، لكنها تعكس عمومًا القلق من أن السياسة الأمريكية تميل بشدة لصالح إسرائيل.

(مؤسسات السياسة الخارجية الأميريكية منقسمة بشكل متزايد بشأن غزة)

إن القرار الذي اتخذه مئات الأشخاص العاملين في حكومة الولايات المتحدة بالتحدث علنًا عن هذه القضية يمثل تغييرًا هائلًا في الثقافة السياسية الأمريكية... إنه يعكس فجوة متزايدة بين الأجيال والحزبية في وجهات النظر تجاه الصراع الإسرائيلي الفلسطيني.

 فقد أظهرت استطلاعات الرأي أن الأمريكيين الأصغر سنًا هم أكثر ميلًا إلى التعاطف مع الفلسطينيين مقارنة بالأمريكيين الأكبر سنًا؛ ومن المرجح أيضًا أن يعارض الأمريكيين الشباب إرسال المزيد من الأسلحة الأمريكية إلى إسرائيل…إن الحركة المتنامية داخل الحكومة لتغيير السياسة تأتي إلى حد كبير من الموظفين الأصغر سنا والمتوسطين.

وهناك أيضًا فجوة حزبية متنامية لعقود من الزمن، كان الدعم لإسرائيل قويا للغاية بين الديمقراطيين والجمهوريين، لكن هذا تغير في السنوات الأخيرة.

 وفي شهر مارس2023، أظهر استطلاع للرأي أجرته مؤسسة غالوب أنه للمرة الأولى، قال عدد أكبر من الديمقراطيين إنهم يتعاطفون مع الفلسطينيين  بنسبة (49%) مقابل الإسرائيليين (38%)، وقد أظهر استطلاع حديث للرأي أجرته محطة NPR أن 56% من الديمقراطيين يعتقدون الآن أن إسرائيل قد ذهبت بعيدًا في ردها على هجوم حماس، مقارنة بـ 14% من الجمهوريين.

ومع ارتفاع عدد الضحايا في غزة، بدأ المزيد من الموظفين الحكوميين يتحدثون علنًا، وفي الكابيتول هيل، أعرب عدد متزايد من مساعدي أعضاء الكونغرس الديمقراطيين علنًا عن عدم موافقتهم على الدعم القوي الذي يقدمه رؤسائهم لإسرائيل.

 غالبًا ما يكون مساعدو الكونغرس من الشباب، وينتمي مساعدو الكونغرس الديمقراطيون بشكل خاص إلى مجموعة الأمريكيين الذين من المرجح أن يتعاطفوا مع الفلسطينيين.

ومن خلال الرسائل المفتوحة والاحتجاج الأخير خارج مبنى الكابيتول، أدانوا هجوم حماس، ودعوا إلى إطلاق سراح الرهائن، وطالبوا بوقف إطلاق النار، ودعوا أعضاء الكونجرس إلى استخدام نفوذهم لدى إسرائيل للإصرار على حماية المدنيين الفلسطينيين.

معظم مساعدي الكونجرس الذين عبروا عن هذه الآراء فعلوا ذلك دون الكشف هويتهم، وقد تم تسجيل عدد قليل منهم، واستقال أحدهم علنًا بسبب هذه القضية، لكن معظمهم ظلوا مجهولين بسبب مخاوف من أنهم قد يفقدون وظائفهم ويواجهون تهديدات عنيفة إذا تحدثوا علنًا. 

وتهيمن قاعدة قوية ضد انتقاد إسرائيل على جزء كبير من الكونجرس، فضلًا عن قاعدة ضد الاختلاف العلني مع السيناتور أو الممثل الذي يعمل معه أحد مساعديه، ومع ذلك، فقد لاحظ المراقبون ذوو الخبرة في تغطية شؤون الكونجرس الطبيعة غير المسبوقة وحجم المعارضة بين المساعدين بشأن حرب غزة.

أما بيئة الموظفين في وزارة الخارجية فهي مختلفة، ومن المتوقع أن يكون موظفو الخدمة المدنية في الوزارة أقل حزبية مما هم عليه في الكابيتول هيل، وفي حين أن مساعدي الكونجرس هم في الغالب من الشباب، فإن موظفي وزارة الخارجية يأتون من أجيال متعددة، إنهم ممارسون محترفون في السياسة الخارجية ولديهم وظائف وغالبًا ما يدعمون عائلاتهم… إن المخاطر بالنسبة لهم أعلى من نواحٍ عديدة.

ومع ذلك، لدى وزارة الخارجية أيضًا قناة معارضة مصممة للسماح للمسؤولين بالتعبير عن اختلافاتهم مع السياسة بطريقة بناءة، ومن المفترض أن يتمتع المسؤولون الذين يستخدمون القناة بالحماية من الانتقام. 

والمقصود من القناة أن تكون سرية داخل وزارة الخارجية، مما يتيح المجال للمسؤولين لإثارة المخاوف التي يمكن للقيادة العليا أخذها في الاعتبار... وفي بعض الأحيان، تتسرب رسائل من قناة المعارضة إلى الصحافة.

وأفادت وسائل الإعلام أنه تم إرسال ما لا يقل عن ثلاث برقيات معارضة بشأن سياسة الولايات المتحدة تجاه إسرائيل إلى قيادة الوزارة في الأسابيع الأخيرة.

المعلومات المتاحة للعامة حول برقيات القنوات المعارضة غير كاملة، لكن التقارير تشير إلى أن العشرات على الأقل من موظفي وزارة الخارجية وقعوا عليها، وتشمل المخاوف بين الموظفين القضايا الأخلاقية والتحذير المهني من أن الدعم غير المشروط لإسرائيل يضر بالدبلوماسية والمصالح الأمريكية.

 وقد طلبوا من واشنطن أن تفعل المزيد لتحقيق التوازن العادل بين سياستها وبياناتها العامة فيما يتعلق بإسرائيل والفلسطينيين، وقد استقال أحد المسؤولين الذين خدموا لفترة طويلة، وهو جوش بول، اعتراضًا على إرسال المزيد من الأسلحة إلى إسرائيل.

علاوة على ذلك، وقع أكثر من 1000 موظف في الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية على رسالة تدعو إلى وقف فوري لإطلاق النار وتعرب عن قلقها بشأن "الانتهاكات العديدة للقانون الدولي"، وفقًا لصحيفة واشنطن بوست.

وحاول وزير الخارجية أنتوني بلينكن، طمأنة مسؤولي وزارة الخارجية بأنه يستمع، وكان هناك تحول طفيف في خطابه، وفي مقال رأي نشرته صحيفة واشنطن بوست يوم السبت، أعرب بايدن عن حزنه إزاء المعاناة الفلسطينية وكذلك المعاناة الإسرائيلية.

ومع ذلك، فإن التحول الطفيف في اللهجة لن يكون كافيًا لمعالجة المخاوف التي يثيرها موظفو وزارة الخارجية، والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية، ومساعدو الكونجرس. 

إن الجيل الأكبر سنًا الذي لا يزال يهيمن على السياسة الخارجية للولايات المتحدة لديه منظور مختلف عن الجيل الأصغر سنًا الذي يتعين عليه أن ينفذ هذه السياسة.

 إن هيمنة وجهات النظر المؤيدة لإسرائيل بقوة بين كبار قادة السياسة الخارجية وأعضاء الكونجرس، تعني أنه من غير المرجح حدوث تغييرات جوهرية في السياسة على المدى القصير.

ومع ذلك، فبينما يُظهِر جيل أكثر شبابًا استعداده للتشكيك علنًا في الافتراضات التقليدية، فمن المرجح أن يكون هناك احتكاك متزايد بشأن الصراع الإسرائيلي الفلسطيني، وربما الشرق الأوسط على نطاق أوسع داخل دوائر صنع السياسة الخارجية وتنفيذها في حكومة الولايات المتحدة.